札幌市議会 2020-03-02 令和 ２年（常任）財政市民委員会−03月02日-記録
◎川上 市民文化局長 平成27年３月に策定いたしました現行の第２次札幌市犯罪のない安全で安心なまちづくり等基本計画は、その計画期間を平成27年度から平成31年度までの５年間としておりますことから、昨年９月に次期基本計画の策定につきまして、附属機関であります札幌市犯罪のない安全で安心なまちづくり等審議会に対し、諮問を行ったところでございます。
◎川上 市民文化局長 平成27年３月に策定いたしました現行の第２次札幌市犯罪のない安全で安心なまちづくり等基本計画は、その計画期間を平成27年度から平成31年度までの５年間としておりますことから、昨年９月に次期基本計画の策定につきまして、附属機関であります札幌市犯罪のない安全で安心なまちづくり等審議会に対し、諮問を行ったところでございます。
犯罪被害者支援に関する取り組みを位置づけている札幌市犯罪のない安全で安心なまちづくり等基本計画につきましては、今お話がありましたとおり、現在、新たな計画の策定に向けた検討に着手しているところでございますが、この計画の策定について諮問をしました札幌市犯罪のない安全で安心なまちづくり等審議会の第１回目の審議を先日行ったところでございます。
その結果も踏まえ、年度内に開催を予定している札幌市犯罪のない安全で安心なまちづくり等審議会におきまして、今後の取り組みについて議論をしていただく中で、町内会による防犯カメラの設置への支援についてもご意見をいただくこととしているところでございます。 ◆本郷俊史 委員 全国では防犯カメラ設置の支援状況がどうなっているか、調べました。
こうした直接的な活動のほかにも、現在、作業を進めている第２次犯罪のない安全で安心なまちづくり等基本計画の策定に当たりましても、一般刑法犯の認知件数など、犯罪情勢に関するさまざまなデータを北海道警察より提供いただき、そのデータをもとに、札幌市犯罪のない安全で安心なまちづくり等審議会において、計画案について検討いただいたところであります。
第２次基本計画の素案につきましては、この７月に、附属機関である札幌市犯罪のない安全で安心なまちづくり等審議会に対しまして基本計画の見直しについての諮問を行いました。この審議会での３回にわたる検討を経まして、11月20日に答申を受けたものでございます。これを踏まえて策定するものでございます。
現在、要保護児童対策協議会であるとか、犯罪のない安全で安心なまちづくり等審議会にＣＡＰの方が参加していると聞いておりますが、協議会等の場で議論することに加えて、子どもや保護者、教員等へのプログラムの提供にこそ意味があるというふうに思っています。虐待とＤＶは暴力による支配という同じ構図にあることから、ＣＡＰから、子どものみならず、さまざまな気づきをする大人も多いはずであります。
◎板垣 市民まちづくり局長 本日ご説明申し上げます（仮称）札幌市暴力団の排除の推進に関する条例につきましては、本年３月に犯罪のない安全で安心なまちづくり等審議会に諮問をさせていただきました。この審議会では、部会における専門的な検討なども踏まえまして、去る９月10日に市長に答申がなされたところであります。 この答申を踏まえまして、このたび、札幌市としての条例素案をまとめたところでございます。
先般、このことについて質問した際、このようなまちづくりパートナー事業者などに対して、犯罪のない安全で安心なまちづくり等審議会などの機会に、安全・安心に関する情報を提供したり、新たな社会貢献活動に参加しやすくするような施策を展開したいというご答弁をいただいております。
策定に当たりましては、昨年６月から10月までの間、札幌市犯罪のない安全で安心なまちづくり等審議会において基本計画のあり方をご審議いただき、その結果を踏まえたものでございます。また、本年１月12日から２月10日までの１カ月間、パブリックコメントを実施し、広く市民の皆さんからご意見を募集したところでございます。
第４は、安全で安心なまちづくり等に関する課題や方策などについての調査審議等を行う附属機関として、犯罪のない安全で安心なまちづくり等審議会を設置するものであります。 次に、議案第22号は、札幌市写真ライブラリー条例を廃止する条例案であります。
それから、基本計画の策定に関することが８件、犯罪のない安全で安心なまちづくり等審議会に関することが７件、素案に掲げた事柄以外に関することが２件ございました。このほか、条例素案に関すること以外のその他の意見ということで、地域活動に関することとか交通関係の問題に関することなど17件の意見がございました。 続きまして、具体的な意見の概要についてご説明いたします。 ２ページをごらんください。
次に、13の犯罪のない安全で安心なまちづくり等審議会であります。ここでは、安全で安心なまちづくりの推進及び犯罪被害者等に対する支援に関し、必要な事項について調査審議等を行うため、札幌市犯罪のない安全で安心なまちづくり等審議会を置くことについて掲げます。 以降は、審議会の構成委員数、任期、部会の設置などについての記載となっております。 ５ページの最後の14は、委任に掲げる事項であります。